北京頒紅頭文件力挺立體綠化

來源： 中國花卉報  作者：   日期： 2011-7-21 9:39:03

6月11日，《北京市人民政府關于推進城市空間立體綠化建設工作的意見》（京政發[2011]29号文）下發，該文件的發布對北京屋頂綠化事業的進一步推進無疑将産生極大的推動力。

中國園林網7月21日消息：6月11日，《北京市人民政府關于推進城市空間立體綠化建設工作的意見》（京政發[2011]29号文）下發，該文件的發布對北京屋頂綠化事業的進一步推進無疑将産生極大的推動力。

城市空間立體綠化作為城市綠化的重要形式，在拓展城市綠色空間、美化生态景觀、改善氣候環境和生态服務功能等方面具有重要作用。指導文件指出，北京将按照“人文北京、綠色北京”戰略和建設中國特色世界城市的目标，以政府引導、分類推進，專業支持、提升功能，社會參與、共建共享為主要原則，通過實施強制性、鼓勵性政策措施，發揮公共機構的示範帶頭作用，使城市立體綠化成為首都綠化美化的常态工作，在強化生态功能的基礎上，豐富屋頂綠化的休閑、參與和服務功能，不斷提高城市空間立體綠化工程的建設标準、品質和社會認知程度，形成全社會共同參與的新格局。

對于立體綠化強制措施，指導文件明确做出如下規定：新建、改建項目附屬綠化用地面積未達到規劃要求，但項目用地範圍内無地下設施的綠地面積已達到規劃标準50%以上，建築屋頂面積50%以上必須設計、建造花園式屋頂綠化。其屋頂綠化面積的20%可計入該項目附屬綠化用地面積。今後，公共機構所屬建築，在符合建築規範、滿足建築安全要求的前提下，建築層數少于12層、高度低于10米的非坡層頂新建、改建建築和竣工時間不超過20年、頂層坡度小于15度的既有建築，應當實施屋頂綠化。符合建築規範、适宜進行垂直綠化的建築牆體、地鐵通風設施、道路護欄、立交橋及高架橋橋體等建築、構築物，提倡實施垂直綠化。

為确保全市立體綠化建設工作順利實施，北京還将建立市發展改革委、市财政局、市城鄉建設委、市園林綠化局等部門和各區縣政府為成員單位的聯席會議制度，負責研究、協調該市城市空間立體綠化建設和管理工作遇到的重大問題及相關工作。各成員單位還将根據職責分工各司其職，完成其職能範圍内與立體綠化建設相關各項工作。政府投資建設和申請政府補助的屋頂綠化、垂直綠化工程項目，由項目所在地區縣園林綠化部門協助審核設計方案。園林綠化部門要按照《屋頂綠化規範》（DB11/T281-2005）監督工程建設單位進行施工建設，同時要特别重視屋頂綠化、垂直綠化工程的承重安全和防護安全。

作為行業社團組織的北京市屋頂綠化協會，自成立以來為該市推廣立體綠化建設開展大量工作。在談及指導文件的重要意義時，該協會會長譚天鷹說：“這個指導性文件對屋頂綠化行業來說具有劃時代意義。”他認為，指導文件為在全市推進立體綠化建設指明了方向，完善出台操作性強的實施細則将成為下一步工作的重點，其也是确保立體綠化事業可持續發展的關鍵環節。“透過文件不難看出，北京市政府已明确态度，要求多部門協作開展立體綠化建設，因此各相關部門還要在具體實踐中進一步溝通，調動潛能，合力完成這一重要工作。”

根據指導文件内容以及當地屋頂綠化行業現狀，北京屋頂綠化協會也将采取一系列措施促使行業向更為完善的方向邁進。除了要認真協助政府職能部門規範行業管理，在不斷完善行業管理機制的同時，提高行業的自律性和誠信度；利用一切可利用條件，不間斷地開展社會宣傳發動，協會還将繼續強化技術交流、培訓、資質認證、專家指導、研讨安全生産等具體工作。譚天鷹指出，組織資格培訓和資質認證是行業協會即将着手進行的工作内容。協會利用已有的專家隊伍，組織的屋頂綠化、立體綠化專業基礎知識培訓，從規劃設計、植物材料選擇、安全生産、施工監理、養護管理，到建設部屋面種植行業标準、北京市地方标準和協會企業試行盟标解讀，涉及各個方面。今年北京市民政局社團管理辦公室已同意協會修訂章程，業務範圍增加“會員資質認證”，待全體會員大會通過，以便于協會更好地為會員單位服務，為越來越多的實施屋頂綠化工程的甲方單位提供服務。“國内外推進屋頂綠化，無論什麼制度和國情，都必須要解決四個問題———認識、政策、技術、安全。就我們行業而言，解決技術層面問題至關重要，而首當其沖的就是安全和生産建設兩手抓的問題，開展專業技術培訓和安全生産監督，必須放在首位，貫穿于始終。”